昨日の「科学者九条の会・岡山」での
講演「憲法学習と若い世代の変化」レジュメの概容です。
はじめに
自己紹介および、長久の憲法の読み方について
①主権者教育・運動の力にどう役立てるか
という角度（人権、生き方）
②生起する社会問題をつねに憲法の
立場でみる（フィルターとしての憲法）
③たたかいの指針や道具としての憲法。
とくに労働運動と憲法。
一。憲法学習会の講師活動
１。2004年～2014年のあいだに、岡山県学習協に
講師依頼のあった憲法学習会
◇2004年6回
◇2005年64回
◇2006年7回
◇2007年26回
◇2008年4回
◇2009年8回
◇2010年4回
◇2011年0回
◇2012年8回
◇2013年42回
◇2014年13回
＊2000年1月：国会に憲法調査会設置
＊2003年3月：イラク戦争開戦
＊2003年11月：総選挙で自民党が選挙公約に「改憲」を提起
＊2004年6月：「九条の会」発足
＊2005年11月：自民党「新憲法草案」発表
＊2006年9月：安倍内閣発足（～2007年8月）
＊2007年5月：国民投票法が成立
＊2009年８月：民主党が総選挙で勝利し政権交替。
＊2012年4月：自民党「日本国憲法改正草案」発表
＊2012年12月：自民党が総選挙で勝利。第2次安倍内閣発足。
◇学習会の分類
（対象によって、切り口・内容・構成など変わってくる）
【労働組合】
【民主団体・サークル】
【九条の会】
【政党後援会】
【職員研修・職場学習会】
２。連続学習会のカリキュラム
◇岡山医療生協平和サークルおりづる
（3回講座。2013年6月～7月）
①日本国憲法の歴史―その背負っているもの
（日本の侵略戦争、憲法の制定過程）
②そもそも憲法って何？―その心を学ぶ
（憲法の構造と目的、自民党の改憲案読む）
③人類の宝、憲法９条を世界に
（憲法の平和主義の考え方、9条が果たしてきた役割）
◇もみの木保育園職員学習会
（全12回。2102年6月～2013年5月）
①日本国憲法の誕生以前－明治憲法下での国民は
②日本のおこした侵略戦争
③日本国憲法の制定過程－ドラマがたくさん
④憲法とはなにか－その本質と全体像をつかむ
⑤基本的人権－その中心点は「個人の尊重」
⑥自由権とは－自分が自分であるために
⑦国が責任をもって－社会権のはなし
⑧憲法９条の意味と力
⑨自民党憲法改正草案を読む
⑩憲法の心にみみをすます―まとめの話
３。参加者、とくに若い世代の多い反応について
◇「普段、憲法について学んだり考えたりすることがない」
◇「あらためて条文を読んでみて、とても素晴らしい内容だとわかった」
◇「学校で習った覚えはあるが、こんなに詳しくは学ばなかった」
◇「立憲主義のことは習った記憶がない」
◇「政治に関心をもっていきたい」
◇「こんなにいい憲法があるのに、現実は生かされていない」
◇「憲法9条は守っていかなくてはいけない」
４。講師活動で大事にしていること
◇情勢より前に、まず憲法そのものの
条文を知ってもらう（何が書いてあるか）
＊憲法全文を1枚の紙におさめる資料を作成
（自民党改憲草案も同じように作成）
◇憲法の全体構造（柱であり目的は3章）を理解してもらう
＊憲法をまるごと理解するなかで主権者としての成長が
◇憲法の読み方（読む順番）
―「第10章（最高法規）から読みましょう」
＊憲法自身の「自己紹介」となっている、97条・98条・99条
◇歴史を知ってもらう
＊日本の近現代史、とくにアジア太平洋戦争の歴史と内容
◇憲法は何を私たちに求めているか
（「不断の努力」の中身とは）
＊憲法の理念を、自分のものとしてつかみなおす
（とくに第３章の基本的人権）
＊その「憲法のメガネ」で社会や政治をみる力を
（政治に強くなる）
＊お上にもの申すことができる（１６条の請願権）。
署名、集会、請願、抗議行動…。
＊憲法21条の実践
―集まる、組織を強くする、話しあう、書きあう、表現する！
◆必ず感想で出てくる「憲法と現実のギャップの『なぜ？』」
それに答える
二。憲法をテーマにした労働学校
１。試行錯誤のカリキュラム
◇労働学校とは―毎週木曜日の夜開催。年2回開校。
参加者の６～7割は若い世代。
◇2004年5月開校
67期岡山労働学校「憲法教室」（受講生36名）
①「私と憲法」
②「受講生による自主ゼミ①―憲法には何が書いてある？」
③「ビデオ鑑賞―『私は男女平等を憲法に書いた』」
④「Ｗｈａｔ？権利＆義務―人権条項を読む」
⑤「政党ってなんだ？―憲法からみら政治のはなし」
⑥「法の番人はどこに？―日本の司法ＡＢＣ」
⑦「受講生による自主ゼミ②―他の国の憲法とくらべてみよう」
⑧「憲法を絵にかいたモチにしない―朝日訴訟から学ぶ」
⑨「理想かそれとも現実か？―安保と憲法そのゆくえ」
⑩「憲法の理念を世界に―私たちにできること」
◇2008年10月開校
76期岡山労働学校「活憲教室」（受講生21名）
①「憲法9条が世界を変える」
②「まずはみんなで考えよう－私はこの条文に注目！」
③「歴史のなかの日本国憲法－９７条の意味」
④「憲法の全体像をおさえよう－活憲の視点で」
⑤「命の格差とたたかう－２５条を活かす」
⑥「２４条の成り立ちと意味－男女平等の課題を考える」
⑦「人間らしく働くために－２７条・２８条をかかげて」
⑧「私たちにできること－不断の努力を考える」
◇2012年10月開校
84期岡山労働学校「自分のことばで憲法教室」（受講生22名）
①「なぜいま憲法を学ぶのか」
②「憲法の自己紹介ー第１０章と全体の構造」
③「日本国憲法誕生以前、以後ー歴史のなかの憲法」
④「憲法の人間観ー１３条・１４条のはなし」
⑤「自分が自分であるためにー自由権のはなし」
⑥「国が責任をもってー社会権のはなし」
⑦「健康で文化的な最低限度の生活って？？？」
⑧「平和でなければー９条とまとめのおはなし」
⑨「わたしの好きな、この条文ー自分の言葉で」
２。労働学校の特長を生かして
―まるごと学ぶ。討論の積み重ね。仲間との出会い。
◇8回～10回の連続学習会だからできること
＊1回の学習会では説明しきれないところを、じっくり学ぶことができる
＊学びの積み重ねと、討論の積み重ねで、理解がより深まる
◇知識としての憲法とあわせて、「活憲」の立場で学ぶことを重視
◇ともに学ぶ仲間の存在
三。今後の改憲の動きにどう向かっていくか
１。圧倒的に「入っていない」現状から出発する
◇「多数の力でたたかい取った」憲法ではない制約
＊大日本帝国憲法から日本国憲法への突然の飛躍
＊あわせて、改憲政党の自民党が戦後ほとんどの期間、
政権につくという状況
＊多くの人のなかに、「憲法が染みついていない」現状
◇ふれる機会を増やす
＊語る人、学べる場、書籍、広告、ネット
＊「憲法は政治的」という雰囲気があるなかで
◇学校教育に期待。教職員運動が決定的。
◇労働運動、市民運動を広げること
◇それぞれの立場、環境で、それぞれなりの方法で
◇九条の会などの「草の根活動」が大事
２。歴史教育を広げる
◇国際公約としての憲法９条。前文の２つの「決意」について。
◇歴史修正主義により近隣諸国との関係悪化
→国民の不安材料に→改憲の足場に
◇近現代史も―憲法をもとに、
戦後日本はどのように歩んできたのか
＊昭和天皇の免罪、沖縄の切捨てと９条はセットということも
３。憲法とともに生きる主権者を増やす
◇基本的人権を知り、メガネにし、使う
◇とくに社会権で「たたかう」
＊自己責任論が簡単に入ってしまう現状―生活、教育、労働
＊たたかいのなかで、国家と国民の関係などつかむ
さいごに：ピンチはチャンス
―憲法をめぐる大きな綱引きがこれから行われる
「活憲」の側に綱を引く人を多数にできれば、
日本社会を変革する確かな力に
主権者・運動が強くなれば、必ず改憲は阻止できる
若い世代の動向も大事になってくる
